Луганская область

Ссылки

Антрацит: Боково-Платово · Верхний Нагольчик · Дубовский · Каменное · Крепенский · Щётово Брянка: Анновка · Вергулевка · Глубокий · Ломоватка · Южная Ломоватка Кировск: Донецкий · Новотошковское · Червоногвардейское Краснодон: Горное · Изварино · Краснодарский · Краснодон · Северный · Северо-Гундоровский · Урало-Кавказ · Энгельсово Красный Луч: Грушёвое · Запорожье · Княгиневка · Садово-Хрустальненский · Софиевский · Фёдоровка · Хрустальное · Штеровка Луганск: Юбилейный Первомайск: Нижнее · Тошковка Ровеньки: Великокаменка · Горняк · Дзержинский · Кленовый · Михайловка · Нагольно-Тарасовка · Новодарьевка · Пролетарский · Тацино · Ясеновский Свердловск: Володарск · Калининский · Комсомольский · Ленинское · Павловка · Шахтёрское Северодонецк: Боровское · Вороново · Метёлкино · Сиротино

Экономико-географическое положение

Экономико-географическое положение Луганской области выгодное, так как она расположена в пределах хорошо освоенной в хозяйственном отношении территории, имеет развитых в экономическом отношении соседей. Положительными чертами географического положения являются:

Через территорию области проходят транзитные магистрали (железная дорога Волгоград-Харьков, автодорога Волгоград-Харьков, автодорога Москва—Ростов-на-Дону (М4) проходит в ближайшей точке в 15 км от границы области, газопроводы из Ставрополя и Оренбурга, нефтепроводы из Поволжья и Северного Кавказа), которые связывают Украину с Россией, приближают её к рынкам сбыта.

Выгодное ЭГП, близость рынков сбыта и сырья, развитая сеть транспортных магистралей, высокая плотность населения и наличие квалифицированных кадров значительно облегчает экономическое развитие Луганской области.

Административные подразделения

Как и остальные регионы Украины , Луганская область имеет двойную юрисдикцию. Областью преимущественно управляет Луганская областная государственная администрация, которую возглавляет губернатор области и назначает Президент Украины . В провинции также есть представительный орган — провинциальный совет, который возглавляет его председатель и избирается всенародным голосованием.

Область преимущественно разделена на 18 районов (районов) и 37 городов, в том числе 14 городов областного значения . Административный центр — Луганск . Они перечислены ниже с указанием их районов и населения.

Вторичное деление провинции состоит из различных муниципалитетов. Эти муниципалитеты могут состоять из одного или нескольких населенных пунктов. Муниципалитеты административно подчиняются району, в котором они расположены, за исключением 14 городов, подчиненных непосредственно области. Кроме того, город Луганск разделен на четыре собственных города-района (поселка).

Все подразделения управляются соответствующими советами ( радами ).

Города

Зачем укрупняли районы

Инициаторы этой реформы убеждают: нынешняя система деления на районы устарела. Она сложилась еще в 1960-х годах при советской власти и уже не отвечала новым социально-экономическим условиям. Старые районы были неоднородны по количеству населения. В одних проживало слишком много людей, в других – совсем мало. Реформа призвана восстановить баланс.

decentralization.gov.ua

Новое административно-территориальное устройство введено в контексте децентрализации, которая стартовала в Украине в 2014 году. Первый ее этап – добровольное объединении территориальных общин.

Сейчас в Украине насчитывается 982 ОТГ, в том числе 18 – в Луганской области и 13 в Донецкой. После завершения объединения, согласно плану Кабмина, их должно стать 1470. Многие существующие ОТГ заняли собой районы целиком, а другие отхватили часть одного района и часть другого. Получается, что административные границы было необходимо пересматривать. Иначе на одной территории окажется два органа, дублирующих функции друг друга. Укрупление районов подразумевает сокращение аппарата госчиновников, а значит – бюджет Украины выиграет от такого передела карты.

География и население Республики

ЛНР с трёх сторон окружена территорией России, а с четвёртой примыкает к ДНР, лишь небольшой частью границы соприкасаясь с Украиной. Такое положение обусловило то, что преимущественные хозяйственно-экономические связи область имеет с Россией. Более того, по территории области проходят из России в Россию магистральная железная дорога Москва — Ростов-на-Дону и магистральный газопровод, связывающий Центральную и Южную Россию.

Единственная судоходная река Республики — Северский Донец — также течёт в сторону России.

Население области распределено крайне неоднородно. Основная масса населения Республики сосредоточена южнее реки Северский донец, где расположен Донецкий Кряж и Донецкий каменноугольный бассейн. Северные же районы области населены значительно менее плотно и являются большей частью сельскохозяйственными. По этой причине в ходе событий Русской весны летом 2014 года украинские каратели смогли оккупировать весь север Республики, а на юге, где плотность враждебного им населения была гораздо выше, они не смогли контролировать населённые пункты, что закономерно привело к их поражению в августе-сентябре 2014 года, в результате чего к моменту предвыборного перемирия линия фронта в целом стабилизировалась большей частью по реке Северский Донец.

Административное устройство

Общие сведения

Число административных единиц, советов и населённых пунктов области:

Местное самоуправление в области осуществляет Луганский областной совет, исполнительную власть — областная государственная администрация. Главой области является председатель облгосадминистрации, назначаемый Президентом Украины.

Областной центр

Областной центр, город Луганск, — один из крупных городов Украины, с населением около 500 тыс. человек, который в 1995 году отметил свое 200-летие. Луганск — промышленный центр востока страны и важный транспортный узел, через который проходят железнодорожные, автомобильные и воздушные пути с запада и востока Украины к северным, центральным и южным областям России. Продукция предприятий области может быть в короткий срок доставлена в Киев, Москву, Ростов-на-Дону, Белгород, Воронеж, в порты Азовского и Чёрного морей любым из указанных выше, видом транспорта. Городской аэропорт при осуществлении относительно небольших инвестиций может быть в короткие сроки превращен в аэропорт международного класса.

География

Географическая карта

Луганская область расположена на востоке Украины . Площадь области (26,7 тыс. Км 2 ) составляет около 4,42% от общей площади страны.

Его протяженность с севера на юг 250 км, с востока на запад — 190 км. Область имеет самый протяженный участок международной границы Украины с Россией среди других регионов (см. Государственная граница Украины ), составляющий 746 км (464 мили). Она граничит с Россией с прилегающими к ней подразделениями Белгородской области на севере, Воронежской области на северо-востоке, Ростовской области на востоке. Среди регионов Украины область граничит с Харьковской областью на западе и Донецкой областью на юге.

Район расположен в долине Северского Донецка, которая делит регион примерно пополам. Южная часть области поднята Донецким хребтом, который находится ближе к южной границе. Самая высокая точка — Могила Мечетна (367 м (1204 фута)), которая является высшей точкой Донецкого хребта.

Левый берег Северского Донецка входит в состав Старобельской равнины, переходящей к северу в Среднерусскую возвышенность .

Смежные подразделения

север

Белгородская область, Россия

к северо-востоку

Воронежская область, Россия

Восток

Ростовская область, Россия

юг

Донецкая область

Запад

Харивская область

По какому принципу делили районы

Во-первых, по количеству населения. Авторы реформы старались сделать так, чтобы в каждом районе проживало не менее 150 тысяч человек – таков европейский стандарт. Во-вторых, удаленность подчиненных населенных пунктов от центра не должна была превышать 60 км.

Иногда эти два пункта одновременно обеспечить было невозможно, поэтому приходилось искать компромиссное решение. Отойти от этих принципов пришлось в трех случаях, поясняет народный депутат, глава подкомитета Верховной Рады по вопросам административно-территориального устройства Виталий Безгин:

1. Территории с низкой плотностью населения. Население таких районов могло оказаться менее 150 тысяч.

2. Горная местность с затрудненной логистикой. Такие районы делали меньшими по площади для облегчения навигации.

3. Оккупированные территории или близость линии фронта. Тут сделали больше районов, сочтя, что после деоккупации и в процессе реинтеграции будет необходима высокая концентрация государственных органов власти.

Виталий Безгинdecentralization.gov.ua

Ссылки

Антрацит: Боково-Платово · Верхний Нагольчик · Дубовский · Каменное · Крепенский · Щётово Брянка: Анновка · Вергулевка · Глубокий · Ломоватка · Южная Ломоватка Кировск: Донецкий · Новотошковское · Червоногвардейское Краснодон: Горное · Изварино · Краснодарский · Краснодон · Северный · Северо-Гундоровский · Урало-Кавказ · Энгельсово Красный Луч: Грушёвое · Запорожье · Княгиневка · Садово-Хрустальненский · Софиевский · Фёдоровка · Хрустальное · Штеровка Луганск: Юбилейный Первомайск: Нижнее · Тошковка Ровеньки: Великокаменка · Горняк · Дзержинский · Кленовый · Михайловка · Нагольно-Тарасовка · Новодарьевка · Пролетарский · Тацино · Ясеновский Свердловск: Володарск · Калининский · Комсомольский · Ленинское · Павловка · Шахтёрское Северодонецк: Боровское · Вороново · Метёлкино · Сиротино

Население

По данным переписи населения 1988 года население Луганской области составляло 2,861,300 человек. Население Луганской области по состоянию на 1 января 2006 года — 2,409 млн человек (5,13 % жителей Украины). По численности населения область занимает пятое место среди областей Украины. Она принадлежит и к наиболее густонаселенным областям страны. Средняя плотность населения области — 90,28 человек на 1 км².

По данным статистики, на 1 мая 2010 года наличествующее население области составляет 2 304 279 человек, в том числе городское — 1 996 828, сельское — 307 451 человек. Постоянное население — 2 299 682, 1 990 909 и 308 773 соответственно.

Экономика

Развита добыча угля, металлургия, тяжелое машиностроение, химическая промышленность и сельское хозяйство.

Через территорию области проходят транзитные магистрали (железная дорога Волгоград — Харьков, автодорога Таганрог — Харьков, автодорога Москва — Ростов-на-Дону (М4) проходит в ближайшей точке в 15 км от границы области, газопроводы из Ставрополя и Оренбурга, нефтепроводы из Поволжья и Северного Кавказа), которые связывают Украину с Россией, приближают её к рынкам сбыта.

Выгодное ЭГП, близость рынков сбыта и сырья, развитая сеть транспортных магистралей, высокая плотность населения и наличие квалифицированных кадров значительно облегчает экономическое развитие Луганской области.

Экономические показатели

В результате вооружённого конфликта на востоке Украины промышленное производство к осени 2014 года сократилось на 85 процентов, многие предприятия закрылись из-за разрыва традиционных экономических связей и обстрелов.

Главы государственной администрации Луганской области

• Хананов, Эдуард Ахатович (23 марта 1992 — 18 июня 1994)
• Купин, Пётр Александрович (19 июля 1995 — 19 октября 1995)
• Фоменко, Геннадий Петрович и. о. (с 3 ноября 1995, губернатор с 8 августа 1996 до середины апреля 1998)
• Ефремов, Александр Сергеевич (апрель 1998 — 25 января 2005)
• Данилов, Алексей Мячеславович (4 февраля 2005 — 8 ноября 2005)
• Москаль, Геннадий Геннадиевич (18 ноября 2005 года — 27 апреля 2006)
• Кобитев, Александр Евгеньевич, и. о. (26 апреля 2006 — 14 сентября 2006)
• Антипов, Александр Николаевич (14 сентября 2006 — 18.03.2010)
• Голенко, Валерий Николаевич (март 2010 — ноябрь 2010)
• Пристюк, Владимир Николаевич (10 ноября 2010 — 2 марта 2014)
• Болотских, Михаил Васильевич (2 марта 2014 — 10 мая 2014)
• Веригина, Ирина Константиновна (10 мая 2014 — 18 сентября 2014)
• Москаль, Геннадий Геннадиевич (18 сентября 2014 — 15 июля 2015)
• Клименко, Юрий Юрьевич, и. о. (15 июля — 22 июля 2015)
• Тука, Георгий Борисович (22 июля 2015 — 29 апреля 2016)
• Гарбуз, Юрий Григорьевич (29 апреля 2016 — 22 ноября 2018)
• Филь, Сергей Александрович, и. о. (22 ноября 2018 — 5 июля 2019)
• Комарницкий, Виталий Марьянович (5 июля 2019 — 25 октября 2019)
• Гайдай, Сергей Владимирович (с 25 октября 2019)

Географическое положение

Луганская область расположена на востоке Украины, по обе стороны среднего течения реки Северский Донец. На севере, востоке и юге область граничит с Белгородской, Воронежской и Ростовской областями России. На юго-западе к землям Луганщины примыкает Донецкая, а на северо-западе — Харьковская область.

Территория области простирается от 47°49′ до 50°05′ северной широты и от 37°52′ до 40°13′ восточной долготы. Протяженность области, таким образом, с севера на юг более 270 км, а с запада на восток — 170 км. Её территория составляет 26,7 тыс. км² (4,4 % территории государства).

Поверхность области представляет собой волнистую равнину, которая повышается от долины Северского Донца на север и на юг, где располагается Донецкий кряж. Область богата высококачественными углями. Запасы угля исчисляются десятками миллиардов тонн. Две трети составляют антрациты и другие энергетические угли, треть — коксующиеся угли. Во многих районах распространены строительные материалы: известняк, песчаник, мел, мергель, различные глины, которые хорошо используются в строительстве. Существует большое количество промышленных отходов, накопившихся в шахтных терриконах и отвалах, которые могут быть использованы в строительстве. Имеются месторождения природного газа. В Луганске, Северодонецке, Лисичанске и Кременной и Старобельске есть источники лечебных минеральных вод. [источник не указан 1216 дней]

Климат

Климат умеренно-континентальный. Средняя температура самого теплого месяца (июля) составляет +21 °C, а самого холодного месяца (января) −7 °C. Зима сравнительно холодная, с резкими восточными и юго-восточными ветрами, заморозками. Лето знойное, вторая его половина заметно сухая. Осень солнечная, теплая, сухая. Грунт плодородный, большей частью чернозём. Лесов мало — около 7 % территории области. Осадков за год 400—500 мм.

Административное устройство

Общие сведения

Число административных единиц, советов и населённых пунктов области:

Местное самоуправление в области осуществляет Луганский областной совет, исполнительную власть — областная государственная администрация. Главой области является председатель облгосадминистрации, назначаемый Президентом Украины.

Областной центр

Областной центр, город Луганск, — один из крупных городов Украины, с населением около 500 тыс. человек, который в 1995 году отметил свое 200-летие. Луганск — промышленный центр востока страны и важный транспортный узел, через который проходят железнодорожные, автомобильные и воздушные пути с запада и востока Украины к северным, центральным и южным областям России. Продукция предприятий области может быть в короткий срок доставлена в Киев, Москву, Ростов-на-Дону, Белгород, Воронеж, в порты Азовского и Чёрного морей любым из указанных выше, видом транспорта. Городской аэропорт при осуществлении относительно небольших инвестиций может быть в короткие сроки превращен в аэропорт международного класса.

История

Памятник донским казакам в Луганске. «Сынам славы и свободы»

Область возникла в 1938 году как Ворошиловградская область после того, как Донецкая область была разделена между Ворошиловградской и Сталинской (ныне Донецкой областью ) областями. После вторжения нацистской Германии в 1941 году регион перешел под немецкую военную администрацию из-за близости к линиям фронта. Он был оккупирован в конце 1942 года в рамках немецкого наступления Case Blue на Сталинград . Однако вскоре после Сталинградской битвы , весной 1943 года Луганская область (в то время Ворошиловград) снова стала центром боевых действий советской контрнаступательной операции «Маленький Сатурн» . К лету 1943 года регион был освобожден от вооруженных сил фашистской Германии . В советское время область носила свое нынешнее название с 1958 по 1970 год.

Во время судьбоносного мартовского референдума 1991 года 70,16% всех украинцев проголосовали за то, чтобы оставаться в составе Советского Союза как суверенная республика, и только 27,99% проголосовали «против». На референдуме в декабре 1991 года (после того, как августовский переворот положил конец всяким надеждам на восстановление Союза), 83,86% голосов в области проголосовали за Декларацию независимости Украины .

В 1994 году референдум прошел в Донецкой и Луганской областях, где около 90% высказались за то, чтобы русский язык стал официальным языком наряду с украинским , а русский язык стал официальным языком на региональном уровне; Однако референдум был отменен киевским правительством.

8 апреля 2014 г., после аннексии Крыма Россией , пророссийские сепаратисты, оккупировавшие административное здание Луганской области, планировали провозгласить независимость региона как Луганской парламентской республики, после того как другие пророссийские сепаратисты объявили Донецкую Народную Республику в Донецкая область (7 апреля 2014 г.). Когда Луганская парламентская республика прекратила свое существование, сепаратисты объявили Луганскую Народную Республику (27 апреля 2014 г.) и 11 мая 2014 г. провели спорный референдум об отделении от Украины. Легитимность референдумов не была признана ни одним правительством. Украина не признает референдум, в то время как ЕС и США заявили, что опросы были незаконными. Впоследствии началась война на Донбассе .

В результате войны на Донбассе повстанцы Луганска контролируют южную треть области, в которую входит город Луганск , самый густонаселенный город региона, а также столица области. В связи с этим большинство функций областного правительства переместилось в Северодонецк , который силы правительства Украины отбили в июле 2014 года. Многие университеты, расположенные на оккупированных территориях, переехали в подконтрольные правительству города, такие как Северодонецк , Старобельск или Рубежное . Опрос, проведенный в декабре 2014 года Киевским международным институтом социологии, показал, что 5,7% населения области поддержали присоединение своего региона к России, 84,1% не поддержали идею, а остальные затруднились с ответом или не ответили; районы, контролируемые боевиками, не опрашивались.

История

Луганская Народная Республика (ЛНР) была образована на территории бывшей Луганской области Украины в 2014 году в ходе событий Русской весны как ответ местного населения на государственный переворот в Киеве и приход к власти неонацистов.

2 мая 2014 года — началась карательная операция украинских войск на Донбассе и в этот же день произошла трагедия в Одессе, где националисты убили десятки мирно протестовавших против действий киевской хунты людей, в результате чего на Украине фактически началась гражданская война.

11 мая 2014 года — состоялось юридическое оформление создания Республики, когда в ЛНР, одновременно с соседней Донецкой Народной Республикой (ДНР) прошли референдумы, на которых местное население поддержало независимость обеих Республик. В ЛНР явка на референдуме составила 81 %, при этом 90,53 % голосовавших поддержали независимость региона.

24 мая 2014 года — Донецкая и Луганская Народные Республики объединились в составе государства Новороссия — главы ДНР и ЛНР подписали документ об объединении на съезде регионов Юго-Востока.

27 июня 2014 года — государственность ЛНР была признана частично признанным государством Южная Осетия.

2 ноября 2014 года — в ЛНР, как и в соседней ДНР, состоялись выборы, на которых при высокой явке населения и наличии многочисленных наблюдателей состоялось избрание глав и парламентов ДНР и ЛНР.

15 марта 2015 года — в Республике введена мультивалютная система с возможностью расчётов в гривнах, рублях, долларе и евро, хотя цены по-прежнему указываются в гривнах.

5 мая 2015 года — в ЛНР начата выдача паспортов собственного образца.

23 июля 2015 года — в ЛНР выпущена первая собственная почтовая марка.

1 марта 2017 года — основной валютой в Республике стал российский рубль.

Как поделили свободный Донбасс

Свободную часть Донецкой области поделили на пять районов: Мариупольский, Краматорский, Бахмутский, Покровский и Волновахский. С точки зрения методологии деления вышло не совсем однородно. Так, получился довольно небольшой по территории Бахмутский район, а с другой стороны – немногочисленный по населению Волновахский (146 тыс. человек). В то же время в Краматорский район вошло сразу несколько больших городов, ранее имевших статус областного значения – Славянск, Константиновка, Дружковка.

Новое разделение на районы Донецкой областиdecentralization.gov.ua

Эксперт по вопросам децентрализации, директор Института развития территорий Юрий Ганущак пояснил, что Волновахский район выделили в отдельный по причине близости линии фронта – из причин безопасности.

Валентин Красноперов, глава общественной организации «Сильні громади», отмечает: «Мы видим некоторые особенности деления на районы Донецкой области. Например, малонаселенный Волновахский район. Хотя по территории он равен Мариупольскому, но по количеству населения не дотягивает. Но его выделение объясняют военной целесообразностью. Или Бахмутский район – слишком маленький по площади, если сравнивать с Краматорским. Получаются такие аномалии». 

Подконтрольную украинской власти Луганскую область разделили на четыре района. Причем сразу три из них имеют население менее 150 тысяч человек.

Новое разделение на районы Луганской областиdecentralization.gov.ua

«Старобельский, Сватовский и Счастьенский районы малонаселенные, но посмотрите, насколько они большие по территории. Я так понимаю, что Счастьенский был выделен по тому же принципу, что и Волновахский – из-за близости фронта», – рассуждает эксперт.

Роман Власенко считает странным создание Счастьенского района с центром в Новоайдаре. Кстати, в первоначальном плане разделения районов центр таки был в Счастье.

«Я не вижу смысла в создании Счастьенского района с учетом того, что его центр в Новоайдаре. Зачем тогда его называть Счастьенским? Это, скорее всего, решение, пролоббированное кем-то. Я считаю, что наличие госорганов на линии разграничение гораздо важнее, чем какая-то условная безопасность», – сказал он.