Субъекты российской федерации

Что такое субъект Российской Федерации кратко

Под этим вопросом, часто рассматривается сокращенный ответ «субъект федерации».

Административная ячейка объединения из которых состоит Россия, как самостоятельный край с федеральным строем.

Взяв за основу самый первый документ Конституцию, можно считать, что страна состоит из восьмидесяти пяти административных ячеек.

Согласно действующей законодательной базе, жители каждого из субъектов, живут в равноправии.

Отличительной чертой, является место расположения местности, площадь и плотность населения.

Русская держава создана благодаря совокупности отдельных и самостоятельных образований.

Элементы империи самостоятельны только в своей определенной компетенции.

Государственность страны сформирована на основных общепринятых принципах: по национальному быту, и смешанному типу.

Каким образом происходит управление элементами РФ?

Всеми моментами, связанными с материальным обеспечением и распределением финансовых затрат, определяются не только локальными или местными органами правления, но и высшими эшелонами правительства.

Причем во всех владениях государства существуют представители местного управления, органы законодательной власти, иерархия судейства, которые регулируют закон и порядок в конкретном регионе.

• Все три составляющие законодательства присутствуют в каждом объекте нашей Страны.
• Все участки нашей отчизны соблюдают требования конституции, дополняют ее локальные уставы, постановления, правила, которые приняты для определенной Республики, области или края.
• Все региональные нормативно-правовые документы соответствуют настоящим законам и нет отклонений или несоответствий от их правил.
• Локальные и региональные органы управления имеют ограниченную функцию управления, а именно входящую в их должностные обязанности.

Небольшое видео на нашу тему:

Экономические показатели региона

Прожиточный минимум в Ленинградской области

Величина прожиточного минимума в Ленинградской области в 2016 году составляет:

• — из расчета на душу населения всего 8722 руб./месяц;
• — для части трудоспособного населения всего 9255 руб./месяц;
• — для пенсионеров – 7601 руб./месяц;
• — для детей – 8534 руб./месяц.

Структура ВРП в 2015 г.

Внутренний региональный продукт (ВРП) составляет 714,0 млрд. руб. (по данным на 2014 г.)

Таблица процентных соотношений вклада в региональную экономику Ленинградской области различных отраслей:

Круговая диаграмма ВРП в 2015 г.

Цитата из речи Губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко:

«Одним из приоритетов экономической политики Ленинградской области является создание комфортных условий для привлечения инвестиций и развития инвестиционного процесса.

Создание благоприятного привлечение значительных российских и иностранных инвестиций в развитие экономики области. В Ленинградской области действуют предприятия ведущих мировых компаний – Caterpillar, Ford, Nokian Tyres, International Paper, Kraft Foods International, ряда других.

Ленинградская область завоевала гарантирующий инвесторам инновационный подход к развитию бизнеса, приветствуем новые идеи и рады расширению круга как отечественных, так и иностранных партнеров.»

Население и национальный состав Ленобласти

Наиболее многочисленными по населению являются муниципальные районы, территориально прилегающие к центру — к городу Санкт-Петербургу. Наименее населенными являются районы в восточной части Ленинградской области.

Население Ленобласти в последние годы возрастает за счет миграции.

Основные показатели, характерующие население и национальный состав Ленинградской области:

Численность населения — 1 779 422 чел.

Плотность населения — 21.21 чел./км2

Городское население — 64.43 %

По данным Госкомстата России на 2016 г.

Преобладающее большинство жителей области — русские, в меньшей степени представлены украинцы, белорусы и другие национальности.

В последние годы в Ленинградской области возросло количество крупных этнических групп, в основе которые эмигранты из стран СНГ: армяне, азербайджанцы, узбеки, таджики, молдаване.

Площадь территорий РФ по субъектам (Таблица)

• Площадь территории Российской Федерации по субъектам РФ на 1 января 2017 года
• Чтобы узнать площадь субьекта РФ в гектарах (га) нужно значение в таблице умножить на 1000 (так как значения указаны в тысячах квадратных километрах) и затем умножить на 100.
• 1 км2 = 100 га

1. *) Сумма площади территорий РФ по субъектам Российской Федерации, входящим в состав федерального округа, может не совпадать с данными по федеральному округу за счет округления.
2. _______________
3. Источник информации: Росстат (gks.ru)

Москва — город федерального значения

В соответствии с Законом «Об организации местного самоуправления», в столице предусмотрено деление местной власти, в зависимости от вида муниципального образования, будь то городской округ (Троицк, Щербинка), муниципальный округ (Арбат, Измайлово, Люблино и т.д.) или поселение (Внуковское, Рязановское, Роговское и т.д.).

Например, в муниципальном округе Арбат действует Совет депутатов, где проводятся заседания и публичные слушания, а также Администрация, которая осуществляет исполнительную деятельность в своих территориальных границах. В других районах, поселениях или округах работают аналогичные органы, и различаются они в основном своими названиями (к примеру, в одном городском образовании может быть учрежден Совет депутатов, а в другом те же функции будет выполнять муниципальное Собрание) и некоторыми другими деталями, обусловленными уже местными требованиями и условиями жизни граждан. Однако сути это не меняет. Стоит заметить, что наименования и границы внутригородских территорий в Москве были установлены еще в 2003 году соответствующим законодательным актом субъекта. Поскольку города федерального значения, ввиду их особого статуса, требуют более тщательного правового регулирования, их внутренняя территория также подпадает под юрисдикцию государственных властей

В связи с этим следует обратить внимание на территориальное устройство субъекта. Особенность административного деления Москвы заключается в установлении определенных законом территориальных округов (Центральный, Северо-Западный, Зеленоградский и т.д.), всего их двенадцать

Каждый округ возглавляет префектура, которая, в свою очередь, подведомственна Правительству РФ. Главной задачей органа является координация деятельности районных управ. Также Префектура осуществляет контроль за московскими госучреждениями и казенными предприятиями. Кроме того, в ее компетенцию входит сотрудничество с органами госвласти Российской Федерации и города Москвы, взаимодействие с местными органами, юридическими и частными лицами. При этом права вмешиваться в дела местного значения она не имеет.

Демографическая тенденция

Города РФ, имеющие особый статус

На данный момент к их числу официально отнесены три субъекта Российской Федерации: Москва, Санкт-Петербург и Севастополь. На вопрос, какие города имеют статус федерального значения, в ответ многие назовут именно эти три субъекта нашей страны. Однако не все знают, что международным соглашением между Россией и Казахстаном от 23 декабря 1995 г. город Байконур также наделен таким статусом.Данное решение обусловлено функционированием на его территории космодрома «Байконур», что требовало установления для него особого режима. Однако договор действует исключительно на период аренды комплекса Российской Федерацией до 2050 года. При этом город ни в коем случае не является субъектом РФ, а продолжает также находиться под юрисдикцией Казахстана.

Слияния, разделения и внутренние территориальные изменения

Карта субъектов федерации России с выделением тех, которые объединились в первом десятилетии XXI века (желтым цветом), и тех, слияние которых обсуждалось в том же десятилетии (оранжевым цветом)

Начиная с 2005 г., некоторые субъекты федерации были объединены в более крупные территории. В этом процессе шесть очень малонаселенных субъектов (составляющих в общей сложности 0,3% населения России) были интегрированы в более густонаселенные субъекты в надежде, что экономическое развитие этих территорий выиграет от гораздо более крупных средств их соседей. Процесс слияния завершился 1 марта 2008 года. С марта 2008 года никаких новых слияний не планировалось. Шесть территорий стали «административно-территориальными районами с особым статусом». В них значительная доля меньшинств, при этом русские составляют большинство только в трех из них. Четыре из этих территорий имеют второй официальный язык помимо русского: бурятский (на двух из объединенных территорий), коми-пермский , корякский . Это исключение: все другие официальные языки России (кроме русского) установлены Конституциями входящих в нее республик ( Мордовия , Чечня , Дагестан и др.). Статус «административно-территориальных округов с особым статусом» подвергался критике, поскольку не фигурирует в Конституции Российской Федерации.

Помимо тех шести территорий, которые полностью перестали быть субъектами Российской Федерации и были отнесены к территориям с особым статусом, еще три субъекта имеют статус субъекта, но одновременно являются частью более населенного субъекта:

• Ненецкий автономный округ (население 2010 г. — 42090 человек) является субъектом с 1993 г., но также согласно Конституции входит в состав Архангельской области.
• Ханты-Мансийский автономный округ получил автономию в 1977 году, но одновременно входит в состав Тюменской области.
• Ямало-Ненецкий автономный округ получил статус субъекта в 1992 году (после получения автономии в 1977 году), но также входит в состав Тюменской области.

С расчетным населением в 49348 человек по состоянию на 2018 год, Чукотка в настоящее время является наименее населенным субъектом России, который не входит в состав более густонаселенного субъекта. Он был отделен от Магаданской области в 1993 году. Чукотка — один из самых богатых субъектов России (с ВРП на душу населения, эквивалентным Австралийскому), и поэтому не вписывается в схему объединения субъектов, чтобы получить выгоду от экономического динамизма страны. сосед.

В 1992 году Ингушетия отделилась от Чечни как для того, чтобы держаться подальше от растущего насилия в Чечне, так и для того, чтобы получить восточную часть Северной Осетии (это не сработало: чеченский конфликт распространил насилие на Ингушетию, а Северная Осетия сохранила свой Пригородный район). Район ). Эти две мусульманские республики, населенные в подавляющем большинстве (95% +) близкородственными вайнахцами , говорящими на вайнахском языке , остаются двумя беднейшими субъектами России, при этом ВРП на душу населения в Ингушетии эквивалентен ВРП Ирака. Однако, согласно статистике 2016 года, они также являются самыми безопасными регионами России, а также имеют самое низкое потребление алкоголя, причем уровень отравлений алкоголем как минимум в 40 раз ниже, чем в среднем по стране.

До 1994 года Сокольский район Нижегородской области входил в состав Ивановской области .

В 2011–2012 годах территория Москвы увеличилась на 140% (до 2 511 км 2 (970 квадратных миль)) за счет приобретения части Московской области .

13 мая 2020 года губернаторы Архангельской области и Ненецкого автономного округа объявили о своем плане слияния после обвала цен на нефть из -за пандемии COVID-19 . 2 июля процесс был отменен из-за непопулярности среди населения.

Как регионы отличаются полномочиями?

Прежде всего, стоит сказать о распределении власти согласно Конституции России. Формально все полномочия четко делятся по уровням власти – есть то, за что отвечает федеральный центр, за что отвечают субъекты, и за что они отвечают совместно.

Например, за оборону и безопасность, федеральный бюджет, внешнюю политику, судоустройство, прокуратуру, границы, выпуск денег, защиту прав человека и многое другое отвечает исключительно Российская Федерация. Это означает, что власти региона в принципе не могут вмешиваться в вопросы обороны или работу прокуратуры (хотя и могут содействовать в этом другими способами). А если какую-то часть работ выполняет регион, он обязательно получает на это субсидии из федерального бюджета.

Отдельный блок полномочий находится в совместном ведении федерального центра и регионов, например, владение землей, вопросы образования, здравоохранения, борьба с катастрофами, налогообложение, сельское хозяйство, и т.д. На практике это означает, что на борьбу со стихийными бедствиями регион будет тратить и свои деньги, и полученные от федерального бюджета.

Все, что не входит в соответствующие статьи Конституции, регулируется на уровне региона – и, соответственно, оплачивается региональным бюджетом (хотя некоторые полномочия не связаны с финансовой стороной).

Больше всего прав у республик – Конституция РФ даже определяет республику как государство. Правда, все юристы подчеркивают – такие республики не являются самостоятельными государствами, иначе РФ имела бы статус конфедерации, а не федерации. Кроме этого, ключевое отличие республики от других субъектов – наличие у нее собственной Конституции. Да, формально это тот же устав региона, но по статусу Конституция все же выше. Республиканская Конституция и законы не могут противоречить федеральным законам (в такой ситуации применяется именно федеральный закон).

Еще одно право республики – устанавливать государственный язык, помимо русского. Эти языки могут использоваться в официальных документах, но требовать их знания от жителей региона (например, чтобы получить избирательное право) власти республики не вправе. Также республика может иметь свой флаг, герб, гимн, она владеет землей, лесами, недрами и другими природными ресурсами на своей территории, и т.д.

Но и это еще не все. Из всех республик есть одна, которая имеет еще больше полномочий – это Татарстан. История тянется еще с 1992 года, когда все субъекты, кроме Татарстана и Чечни, подписали Федеративный договор. Власти Татарстана потребовали подписать отдельный документ – и в 1994-м получили его. Договор о разграничении полномочий действует до сих пор (хоть и в урезанном виде), но все равно – в Татарстане есть свой президент, обязательные 2 языка и право на часть доходов от нефти.

Полномочия других регионов скромнее, и не особо отличаются между собой. Край, область и город федерального значения имеют одинаковый правовой статус, но Москва выполняет функции столицы, и получает за это дополнительные деньги от других регионов.

Отдельно стоят автономные области и округа – они отличаются тем, что создаются по национальному признаку, поэтому отличаются национальным составом и бытом населения. Кроме того, как минимум 2 автономных округа в России – ХМАО и ЯНАО – основные доноры федерального бюджета, они суммарно дают порядка 40% его доходов.

Города Сибирскного федерального округа России

Города Республики Алтай: Горно-Алтайск. Административный центр г. Горно-Алтайск.

Города Республики Бурятия: Бабушкин, Гусиноозёрск, Закаменск, Кяхта, Северобайкальск. Административный центр г. Улан-Удэ.

Города Республики Тыва: Ак-Довурак, Туран, Чадан, Шагонар. Административный центр г. Кызыл.

Города Республики Хакасия: Абаза, Саяногорск, Сорск, Черногорск. Административный центр г. Абакан.

Города Алтайского края: Алейск, Белокуриха, Бийск, Горняк, Заринск, Змеиногорск, Камень-на-Оби, Новоалтайск, Рубцовск, Славгород, Яровое. Административный центр г. Барнаул.

Города Красноярского края: Артёмовск, Ачинск, Боготол, Бородино, Дивногорск, Дудинка, Енисейск, Железногорск, Заозёрный, Зеленогорск, Игарка, Иланский, Канск, Кодинск, Лесосибирск, Минусинск, Назарово, Норильск, Сосновоборск, Ужур, Уяр, Шарыпово. Административный центр г. Красноярск.

Города Иркутской области: Алзамай, Ангарск, Байкальск, Бирюсинск, Бодайбо, Братск, Вихоревка, Железногорск-Илимский, Зима, Киренск, Нижнеудинск, Саянск, Свирск, Слюдянка, Тайшет, Тулун, Усолье-Сибирское, Усть-Илимск, Усть-Кут, Черемхово, Шелехов. Административный центр г. Иркутск.

Города Кемеровской области: Анжеро-Судженск, Белово, Берёзовский, Гурьевск, Калтан, Киселёвск, Ленинск-Кузнецкий, Мариинск, Междуреченск, Мыски, Новокузнецк, Осинники, Полысаево, Прокопьевск, Салаир, Тайга, Таштагол, Топки, Юрга. Административный центр г. Кемерово.

Города Новосибирской области: Барабинск, Бердск, Болотное, Искитим, Карасук, Каргат, Куйбышев, Купино, Обь, Татарск, Тогучин, Черепаново, Чулым. Административный центр г. Новосибирск.

Города Омской области: Исилькуль, Калачинск, Называевск, Тара, Тюкалинск. Административный центр г. Омск

Города Томской области: Асино, Кедровый, Колпашево, Северск, Стрежевой. Административный центр г. Томск.

Города Забайкальского края: Балей, Борзя, Краснокаменск, Могоча, Нерчинск, Петровск-Забайкальский, Сретенск, Хилок, Шилка. Административный центр г. Чита.

Федеральные округа России: Центральный федеральный округ, Северо-Западный федеральный округ, Южный федеральный округ, Приволжский федеральный округ, Северо-Кавказский федеральный округ, Уральский федеральный округ, Сибирский федеральный округ, Дальневосточный федеральный округ.

Города, Городские округа и Муниципальные районы Московской области

Города Московской области: Москва, Апрелевка, Балашиха, Бронницы, Верея, Видное, Волоколамск, Воскресенск, Высоковск, Голицыно, Дедовск, Дзержинский, Дмитров, Долгопрудный, Домодедово, Дрезна, Дубна, Егорьевск, Железнодорожный, Жуковский, Зарайск, Звенигород, Ивантеевка, Истра, Кашира, Климовск, Клин, Коломна, Котельники, Королёв, Красноармейск, Красногорск, Краснозаводск, Краснознаменск, Кубинка, Куровское, Ликино-Дулёво, Лобня, Лосино-Петровский, Луховицы, Лыткарино, Люберцы, Можайск, Московский, Мытищи, Наро-Фоминск, Ногинск, Одинцово, Ожерелье, Озёры, Орехово-Зуево, Павловский Посад, Пересвет, Подольск, Протвино, Пушкино, Пущино, Раменское, Реутов, Рошаль, Руза, Сергиев Посад, Серпухов, Солнечногорск, Старая Купавна, Ступино, Талдом, Троицк, Фрязино, Химки, Хотьково, Черноголовка, Чехов, Шатура, Щёлково, Щербинка, Электрогорск, Электросталь, Электроугли, Юбилейный, Яхрома.

Самые крупные города Московской области: Москва, Подольск, Балашиха, Королёв, Мытищи, Люберцы, Коломна, Электросталь, Химки, Одинцово, Серпухов.

Городские округа Московской области:Балашиха (г. Балашиха и сельские населенные пункты, входящие в состав территории городского округа) — г. БалашихаБронницы — г. БронницыВосход — пгт ВосходВласиха — пгт ВласихаДзержинский — г. ДзержинскийДолгопрудный — г. ДолгопрудныйДомодедово (г. Домодедово и сельские населенные пункты, входящие в состав территории городского округа) — г. ДомодедовоДубна — г. ДубнаЖелезнодорожный — г. ЖелезнодорожныйЖуковский — г. ЖуковскийЗвёздный — пгт ЗвёздныйЗвенигород — г. ЗвенигородИвантеевка — г. ИвантеевкаКлимовск — г. КлимовскКоломна — г. КоломнаКоролев — г. КоролевКотельники — г. КотельникиКрасноармейск — г. КрасноармейскКраснознаменск — г. КраснознаменскЛобня — г. ЛобняЛосино-Петровский — г. Лосино-ПетровскийЛыткарино — г. ЛыткариноМолодежный — пос. МолодежныйОрехово-Зуево — г. Орехово-ЗуевоПодольск — г. ПодольскПротвино — г. ПротвиноПущино — г. ПущиноРеутов — г. РеутовРошаль — г. РошальСерпухов — г. СерпуховФрязино (г. Фрязино и сельский населенный пункт, входящий в состав территории городского округа) — г. ФрязиноХимки — г. ХимкиЧерноголовка (г. Черноголовка и сельские населенные пункты, входящие в состав территории городского округа) — г. ЧерноголовкаЩербинка — г. ЩербинкаЭлектросталь — г. ЭлектростальЭлектрогорск — г. ЭлектрогорскЮбилейный — г. Юбилейный

Муниципальные районы Московской области, Административный центр:Волоколамский — г. ВолоколамскВоскресенский — г. ВоскресенскДмитровский — г. ДмитровЕгорьевский — г. ЕгорьевскЗарайский — г. ЗарайскИстринский — г. ИстраКаширский — г. КашираКлинский — г. КлинКоломенский — г. КоломнаКрасногорский — г. КрасногорскЛенинский — г. ВидноеЛотошинский — пгт ЛотошиноЛуховицкий — г. ЛуховицыЛюберецкий — г. ЛюберцыМожайский — г. МожайскМытищинский — г. МытищиНаро-Фоминский — г. Наро-ФоминскНогинский — г. НогинскОдинцовский — г. ОдинцовоОзерский — г. ОзерыОрехово-Зуевский — г. Орехово-ЗуевоПавлово-Посадский — г. Павловский-ПосадПодольский — г. ПодольскПушкинский — г. ПушкиноРаменский — г. РаменскоеРузский — г. РузаСергиево-Посадский — г. Сергиев ПосадСеребряно-Прудский — пгт Серебряные ПрудыСерпуховский — г. СерпуховСолнечногорский — г. СолнечногорскСтупинский — г. СтупиноТалдомский — г. ТалдомЧеховский — г. ЧеховШатурский — г. ШатураШаховской — пгт ШаховскаяЩелковский — г. Щелково

Центральный федеральный округ: Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Воронежская область, Ивановская область, Калужская область, Костромская область, Курская область, Липецкая область, Московская область, Москва, Орловская область, Рязанская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Тульская область, Ярославская область.

Заключение

Всего в Российской Федерации насчитывается четыре субъекта федерального значения, к числу которых условно можно отнести казахстанский город Байконур. Их статус устанавливается Конституцией и другими законами РФ. Особенностью таких городов является специфическое территориальное устройство, наличие стратегически важных объектов, а также особое политическое, культурное, экономическое положение. В связи с этим к ним применяются специальные правила и нормы российского законодательства.

Города федерального значения не являются муниципальными образованиями, они сами включают в себя внутригородские территории. Органы власти субъекта не могут вмешиваться в компетенцию местного самоуправления, но при этом могут взаимодействовать с его органами по тем или иным направлениям.