Волгоградская область

Регионы Южного федерального округа

ЮЖНЫЙ федеральный округ России. Административный центр Южного федерального округа — г. Ростов-на-Дону

В округ входят 8 субъектов Российской Федерации: Республики Адыгея, Калмыкия; Крым, Краснодарский край; Астраханская, Волгоградская, Ростовская области, г. Севастополь. Южный федеральный округ включает 3 республики, 3 области, 1 край и 1 город федерального значения. Его площадь — 447 821 кв.км.

В Южном федеральном округе 21 город с населением более 100 тысяч человек. Список десяти крупнейших городов: Ростов-на-Дону, Волгоград, Краснодар, Астрахань, Севастополь, Сочи, Симферополь, Волжский, Новороссийск, Таганрог.

Республика АДЫГЕЯ — Административный центр г. МайкопРеспублика КАЛМЫКИЯ — Административный центр г. ЭлистаКРАСНОДАРСКИЙ край — Административный центр г. КраснодарАСТРАХАНСКАЯ область — Административный центр г. АстраханьВОЛГОГРАДСКАЯ область — Административный центр г. ВолгоградРОСТОВСКАЯ область — Административный центр г. Ростов-на-ДонуРеспублика Крым — Административный центр г. Симферопольг. Севастополь

Примечания: Указом президента России В.В. Путина от 28 июля 2016 года № 375 Крымский федеральный округ был упразднён, а входившие в его состав субъекты — Республика Крым и город федерального значения Севастополь — были включены в состав Южного федерального округа.

Как регионы отличаются полномочиями?

Прежде всего, стоит сказать о распределении власти согласно Конституции России. Формально все полномочия четко делятся по уровням власти – есть то, за что отвечает федеральный центр, за что отвечают субъекты, и за что они отвечают совместно.

Например, за оборону и безопасность, федеральный бюджет, внешнюю политику, судоустройство, прокуратуру, границы, выпуск денег, защиту прав человека и многое другое отвечает исключительно Российская Федерация. Это означает, что власти региона в принципе не могут вмешиваться в вопросы обороны или работу прокуратуры (хотя и могут содействовать в этом другими способами). А если какую-то часть работ выполняет регион, он обязательно получает на это субсидии из федерального бюджета.

Отдельный блок полномочий находится в совместном ведении федерального центра и регионов, например, владение землей, вопросы образования, здравоохранения, борьба с катастрофами, налогообложение, сельское хозяйство, и т.д. На практике это означает, что на борьбу со стихийными бедствиями регион будет тратить и свои деньги, и полученные от федерального бюджета.

Все, что не входит в соответствующие статьи Конституции, регулируется на уровне региона – и, соответственно, оплачивается региональным бюджетом (хотя некоторые полномочия не связаны с финансовой стороной).

Больше всего прав у республик – Конституция РФ даже определяет республику как государство. Правда, все юристы подчеркивают – такие республики не являются самостоятельными государствами, иначе РФ имела бы статус конфедерации, а не федерации. Кроме этого, ключевое отличие республики от других субъектов – наличие у нее собственной Конституции. Да, формально это тот же устав региона, но по статусу Конституция все же выше. Республиканская Конституция и законы не могут противоречить федеральным законам (в такой ситуации применяется именно федеральный закон).

Еще одно право республики – устанавливать государственный язык, помимо русского. Эти языки могут использоваться в официальных документах, но требовать их знания от жителей региона (например, чтобы получить избирательное право) власти республики не вправе. Также республика может иметь свой флаг, герб, гимн, она владеет землей, лесами, недрами и другими природными ресурсами на своей территории, и т.д.

Но и это еще не все. Из всех республик есть одна, которая имеет еще больше полномочий – это Татарстан. История тянется еще с 1992 года, когда все субъекты, кроме Татарстана и Чечни, подписали Федеративный договор. Власти Татарстана потребовали подписать отдельный документ – и в 1994-м получили его. Договор о разграничении полномочий действует до сих пор (хоть и в урезанном виде), но все равно – в Татарстане есть свой президент, обязательные 2 языка и право на часть доходов от нефти.

Полномочия других регионов скромнее, и не особо отличаются между собой. Край, область и город федерального значения имеют одинаковый правовой статус, но Москва выполняет функции столицы, и получает за это дополнительные деньги от других регионов.

Отдельно стоят автономные области и округа – они отличаются тем, что создаются по национальному признаку, поэтому отличаются национальным составом и бытом населения. Кроме того, как минимум 2 автономных округа в России – ХМАО и ЯНАО – основные доноры федерального бюджета, они суммарно дают порядка 40% его доходов.

Статистика субъектов федерации

• Список субъектов РФ по ВРП
• Герб России (Герб субъектов РФ)
• Список субъектов федерации России по уровню злоупотребления психоактивными веществами
• Список субъектов федерации России по ВВП на душу населения
• Список субъектов федерации России по уровню убийств
• Список субъектов РФ по продолжительности жизни
• Список субъектов федерации России по численности населения
• Список субъектов РФ по общему коэффициенту рождаемости
• Список субъектов РФ по индексу человеческого развития
• Список субъектов РФ по уровню безработицы
• Региональные парламенты России
• Список действующих глав субъектов РФ
• Лесной покров по субъектам Федерации в России
• ISO 3166-2: RU

Пограничные переходы

Пограничный переход Орлю-Тобе

Вдоль протяженной границы проходят многочисленные пограничные переходы:

• Курмангазы (КАЗ) — Караозек (RUS)
• Таскала (KAZ) — Озинки (RUS)
• Аксай (КАЗ) — Илек (RUS)
• Бидаик (КАЗ) — Одесское (RUS)
• Алимбетовка (КАЗ) — Орск (RUS)
• Жайсан (КАЗ) — Сагарчин (RUS)
• Кайерак (KAZ) — Бугристое (RUS)
• Акбальшык (КАЗ) — Воскресенское (RUS)
• Жанажол (КАЗ) — Петухово (RUS)
• Каракога (КАЗ) — Исилькуль (RUS)
• Урлитобе (КАЗ) — Черлак (RUS)
• Сулу-Агаш (КАЗ) — Карасук (RUS)
• Шарбакты (KAZ) — Кулунда (RUS)
• Ауыл (КАЗ) — Весёлоярск (RUS)
• Убэ (КАЗ) — Михайловка (RUS)
• Жезкент (KAZ) — Горняк (RUS)

В настоящее время

В РФ существует и несколько типов более крупного деления. Все регионы входят в 12 экономических округов, 10 географических, 8 федеральных и 8 природных районов.

Количество республик в нашей стране достаточно большое:

• Адыгея (Майкоп);
• Бурятия (Улан-Удэ);
• Кабардино-Балкарская (Нальчик);
• Карелия (Петрозаводск);
• Марий-Эл (Йошкар-Ола);
• Северная Осетия – Алания (Владикавказ);
• Удмуртская (Ижевск);
• Чувашская (Чебоксары);
• Алтай (Горно-Алтайск);
• Дагестан (Махачкала);
• Калмыкия (Элиста);
• Коми (Сыктывкар);
• Мордовия (Саранск);
• Татарстан (Казань);
• Хакасия (Абакан);
• Башкортостан (Уфа);
• Ингушетия (Магас);
• Карачаево-Черкесская (Черкесск);
• Крым (Симферополь);
• Саха Якутия (Якутск);
• Тыва (Кызыл);
• Чеченская (Грозный).

Справка! Республика, в отличие от всех остальных субъектов – имеет собственную Конституцию (не противоречащую основной), Президента и вправе устанавливать дополнительные государственные языки.

Фото: kulikova.kira.v / ЯндексКоллекции

Справка! Край и область ничем не отличаются, по сути, это одно и то же – стандартное территориальное деление. 

Краев в России 9:

• Алтайский (Барнаул);
• Краснодарский;
• Приморский (Владивосток);
• Забайкальский (Чита);
• Красноярский;
• Ставропольский;
• Камчатский;
• Пермский;
• Хабаровский.

Областей в России 47. Среди них одна автономная – Еврейская (Биробиджан), являющаяся таковой скорее как дань традиции, и 4 округа:

• Ненецкий (Нарьян-Мар);
• Чукотский (Анадырь);
• Ханты-Мансийский;
• Ямало-Ненецкий (Салехард).

Справка! Автономные округа (АО) и область друг от друга не отличаются. Имеют стандартные полномочия краев и областей, но формируются по национальным и этническим группам и могут входить в их состав. Например, Ненецкий АО включен в Архангельскую область.  

Городами, имеющими государственное значение, являются Москва, Санкт-Петербург, Севастополь.

Таблица 1. Центральный Федеральный округ

Таблица 2. Южный округ

Таблица 3. Северо-Западный округ

Таблица 4. Дальневосточный округ

Таблица 5. Сибирский округ

Таблица 6. Уральский округ

 Таблица 7. Приволжский округ

Таблица 8. Северо-Кавказский округ

Интересная статистика! Регионы с самым быстрым ростом зарплат

Площадь территорий РФ по субъектам (Таблица)

• Площадь территории Российской Федерации по субъектам РФ на 1 января 2017 года
• Чтобы узнать площадь субьекта РФ в гектарах (га) нужно значение в таблице умножить на 1000 (так как значения указаны в тысячах квадратных километрах) и затем умножить на 100.
• 1 км2 = 100 га

1. *) Сумма площади территорий РФ по субъектам Российской Федерации, входящим в состав федерального округа, может не совпадать с данными по федеральному округу за счет округления.
2. _______________
3. Источник информации: Росстат (gks.ru)

Исторические изменения субъектов

Союзные республики

СССР образовался 30 декабря 1922 года. Он провозглашался единым социалистическим многонациональным государством и имел общие политику и экономику. При этом союзные республики сохраняли свой суверенитет. В СССР находилось 16 стран:

1. Азербайджан.
2. Армения.
3. Белоруссия.
4. Грузия.
5. Казахстан.
6. Карелия.
7. Киргизия.
8. Латвия.
9. Литва.
10. Молдавия.
11. Российская Федерация.
12. Таджикистан.
13. Туркменистан.
14. Узбекистан.
15. Украина.
16. Эстония.

Вследствие экономического и политического кризиса 1980-х годов появились предпосылки к распаду Советского Союза. После этого события, которое произошло 26 декабря 1991 года, республики отделились друг от друга. Россия была признана правопреемником СССР.

Автономные округа

Автономные округа начали появляться в Советском Союзе, в составе краев и областей. До 1992 года они не были самостоятельными субъектами. К 1939 году автономных округов стало 10. Их количество не менялось до 2005 года.

С 2005 по 2008 год количество АО в России сократилось, так как их объединили с соседними субъектами. Были упразднены:

1. Агинский Бурятский Автономный Округ стал относиться к Забайкальскому Краю.
2. Коми-Пермяцкий Автономный Округ вошел в состав Пермского Края.
3. Корякский Автономный Округ перешел к Камчатскому Краю.
4. Эвенкийский и Таймырский Автономные Округа были присоединены в Красноярскому Краю.
5. Усть-Ордынский Бурятский Автономный Округ вошел в состав Иркутской области.

Терминология

Официальный государственный перевод Конституции России в статье 5 гласит: «1. Российская Федерация состоит из республик , краев , областей , городов федерального значения , автономной области и автономных округов , которые имеют равные права с субъектами Российской Федерации. Российская Федерация.»

В другом переводе Конституции России статья 65 гласит: « В состав Российской Федерации входят следующие субъекты Российской Федерации: ».

Как переводить русский термин обсуждался на 49-й ежегодной (2008 г.) конференции Американской ассоциации переводчиков в Орландо , на которой переводчик-фрилансер Том Феннел утверждал, что термин «субъект Российской Федерации» следует предпочесть термину «субъект». . Эту рекомендацию также разделяет Тамара Некрасова, руководитель отдела переводов Goltsblat BLP , которая в своей презентации «Ловушки и неудачи в юридическом переводе» в Париже заявила, что « субъект Российской Федерации более уместен, чем субъект Российской Федерации ( сабж подойдет для монархии) «.

Слияния, разделения и внутренние территориальные изменения

Карта субъектов федерации России с выделением тех, которые объединились в первом десятилетии XXI века (желтым цветом), и тех, слияние которых обсуждалось в том же десятилетии (оранжевым цветом)

Начиная с 2005 г., некоторые субъекты федерации были объединены в более крупные территории. В этом процессе шесть очень малонаселенных субъектов (составляющих в общей сложности 0,3% населения России) были интегрированы в более густонаселенные субъекты в надежде, что экономическое развитие этих территорий выиграет от гораздо более крупных средств их соседей. Процесс слияния завершился 1 марта 2008 года. С марта 2008 года никаких новых слияний не планировалось. Шесть территорий стали «административно-территориальными районами с особым статусом». В них значительная доля меньшинств, при этом русские составляют большинство только в трех из них. Четыре из этих территорий имеют второй официальный язык помимо русского: бурятский (на двух из объединенных территорий), коми-пермский , корякский . Это исключение: все другие официальные языки России (кроме русского) установлены Конституциями входящих в нее республик ( Мордовия , Чечня , Дагестан и др.). Статус «административно-территориальных округов с особым статусом» подвергался критике, поскольку не фигурирует в Конституции Российской Федерации.

Помимо тех шести территорий, которые полностью перестали быть субъектами Российской Федерации и были отнесены к территориям с особым статусом, еще три субъекта имеют статус субъекта, но одновременно являются частью более населенного субъекта:

• Ненецкий автономный округ (население 2010 г. — 42090 человек) является субъектом с 1993 г., но также согласно Конституции входит в состав Архангельской области.
• Ханты-Мансийский автономный округ получил автономию в 1977 году, но одновременно входит в состав Тюменской области.
• Ямало-Ненецкий автономный округ получил статус субъекта в 1992 году (после получения автономии в 1977 году), но также входит в состав Тюменской области.

С расчетным населением в 49348 человек по состоянию на 2018 год, Чукотка в настоящее время является наименее населенным субъектом России, который не входит в состав более густонаселенного субъекта. Он был отделен от Магаданской области в 1993 году. Чукотка — один из самых богатых субъектов России (с ВРП на душу населения, эквивалентным Австралийскому), и поэтому не вписывается в схему объединения субъектов, чтобы получить выгоду от экономического динамизма страны. сосед.

В 1992 году Ингушетия отделилась от Чечни как для того, чтобы держаться подальше от растущего насилия в Чечне, так и для того, чтобы получить восточную часть Северной Осетии (это не сработало: чеченский конфликт распространил насилие на Ингушетию, а Северная Осетия сохранила свой Пригородный район). Район ). Эти две мусульманские республики, населенные в подавляющем большинстве (95% +) близкородственными вайнахцами , говорящими на вайнахском языке , остаются двумя беднейшими субъектами России, при этом ВРП на душу населения в Ингушетии эквивалентен ВРП Ирака. Однако, согласно статистике 2016 года, они также являются самыми безопасными регионами России, а также имеют самое низкое потребление алкоголя, причем уровень отравлений алкоголем как минимум в 40 раз ниже, чем в среднем по стране.

До 1994 года Сокольский район Нижегородской области входил в состав Ивановской области .

В 2011–2012 годах территория Москвы увеличилась на 140% (до 2 511 км 2 (970 квадратных миль)) за счет приобретения части Московской области .

13 мая 2020 года губернаторы Архангельской области и Ненецкого автономного округа объявили о своем плане слияния после обвала цен на нефть из -за пандемии COVID-19 . 2 июля процесс был отменен из-за непопулярности среди населения.

Какие регионы есть в России

Россия – федеративное государство, которое состоит из 85 субъектов

. Еще не так давно их было 83 – до всем известных событий, а совсем недавно из двух хотели сделать один, но жители оказались против. Но особенность государственного устройства России в том, что разные регионы имеют разный статус, и называются по-разному.

Итак, в составе России есть:

• 22 республики. Формально республика в составе РФ – в Конституции России республики называются государствами, хотя по факту не имеют государственного суверенитета и не ведут самостоятельную внешнюю политику. Республики в России – скорее национальные (о чем, кстати, неоднократно напоминают противники такого типа регионов). Тем не менее, республики имеют гораздо больше прав, чем другие субъекты;
• 9 краев и 49 областей. С точки зрения Конституции, край не отличается от области ничем (хотя в советском основном законе отличия были – в состав края могли входить автономные области, а в состав обычной области – нет). Статус таких регионов определяется Конституцией РФ и уставом региона, полномочий у них меньше всего. Стоит отметить, что край не всегда граничит с другими государствами (то есть, является «краем» страны) – как, например, Ставропольский край;
• 3 города федерального значения. Формально имеет те же полномочия, что и область, Москва и Санкт-Петербург в разное время были столицами (что объясняет статус), а статус Севастополя, вероятно, просто сохранился после Украины (где город тоже не входил в состав Крыма). Город Байконур, который находится внутри Казахстана, считается российской территорией, но не имеет статуса субъекта;
• 1 автономная область (Еврейская АО). Ее статус определяется федеральным законом, который, однако, все еще не принят – поэтому статус Еврейской АО пока существует только в Конституции;
• 4 автономных округа. Отличие от других субъектов в том, что автономный округ может входить в состав другого региона, сохраняя при этом самостоятельность. ХМАО и ЯНАО входят в состав Тюменской области, а НАО – в состав Архангельской. Чукотский АО не входит в другой регион. Тем не менее, все автономные округа являются полностью самостоятельными субъектами, а вхождение их в состав других регионов не отражается на степени самостоятельности.

Несмотря на то, что вопросы статуса регионов в современной России не вызывают бурных споров и дискуссий, наличие некоторых неурегулированных вопросов иногда становится причиной конфликта. Например, недавно был инициирован процесс объединения Ненецкого АО и Архангельской области, но жители НАО высказались категорически против – создав единственный в стране случай протестного голосования

по Конституции.

Другой пример – продолжающийся скрытый конфликт между Татарстаном и федеральным центром, причем проблемы есть и в финансовых, и в культурных вопросах.

Исторические изменения

Важно понимать, что Россия является самой большой по площади и совокупным территориям государством. Но численность субъектов не всегда была таковой, таблица с номерами субъектов изменялась

Особенно интенсивно этот процесс происходил в момент распада СССР. Вот какие основные события произошли в этот период:

• Союзные Республики приобрели независимость.
• Некоторые автономные области, как например, Хакасская, Адыгейская Карачаево-Черкесская стали республиками.
• Некоторые области стали именоваться по-другому. Так, например, Горьковская стала именоваться Нижегородской.
• Произошло разделение чеченского и ингушского народов, которые вошли в состав России самостоятельными структурными единицами.
• На момент принятия конституции страны, в 1993 году все структурные элементы страны стали равноправными субъектами РФ.
• После этого момента произошло еще несколько территориальных изменений. Все они были направлены на объединение и укрупнение.
• Отдельными изменениями стали – укрупнение территории Москвы в 2012 году за счет присоединения некоторых районов Московской области. А также в 2014 году в состав страны вошла территория полуострова Крым. Причем, сразу двумя образованиями – городом федерального значения и остальной частью полуострова.

В связи с определенными историческими этапами, становится понятно, что территориальные разделения или, вернее сказать объединения и укрупнения становятся только больше. Поэтому, возможно в дальнейшей перспективе, стоит ожидать и дальнейших изменения в территориальном составе, как по численности, так и с точки зрения изменения границ. Стоят на повестке дня укрупнение нескольких областей, с дальнейшим изменением их территориальных границ.